{"id":3655,"date":"2024-09-12T14:23:17","date_gmt":"2024-09-12T20:23:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dgalegal.com\/?p=3655"},"modified":"2024-09-12T14:23:17","modified_gmt":"2024-09-12T20:23:17","slug":"noticia-juridica-no-208","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dgalegal.com\/en\/noticia-juridica-no-208\/","title":{"rendered":"NOTICIA JUR\u00cdDICA No. 208"},"content":{"rendered":"<p><strong>La Junta de Pol\u00edtica y Regulaci\u00f3n Monetaria reforma integralmente la norma que regula los medios y sistemas de pago en el Ecuador, y las actividades Fintech de sus part\u00edcipes\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>La resoluci\u00f3n Nro. JPRM-2024-018-M, norma emitida el 4 de septiembre de 2024 que reemplaza y deroga la previa resoluci\u00f3n Nro. JPRM-2023-014-M, de 7 de agosto de 2023, aborda la regulaci\u00f3n integral relacionada con la moneda, los medios y sistemas de pago legalmente reconocidos y las actividades fintech en Ecuador, y detalla los mecanismos para asegurar la estabilidad, eficiencia, interoperabilidad y seguridad de estos sistemas, mientras fomenta la innovaci\u00f3n a trav\u00e9s de marcos regulatorios como los sandboxes.<\/p>\n\n\n\n<p>A continuaci\u00f3n, un breve resumen de la norma:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>T\u00edtulo I: M\u00e9todos de Pago<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cap\u00edtulo 1: Consideraciones Preliminares&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Definici\u00f3n:<\/strong>&nbsp;Identifica los instrumentos autorizados por la Junta de Pol\u00edtica y Regulaci\u00f3n Monetaria para transacciones financieras.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tipos:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><em>F\u00edsicos:<\/em>\u00a0efectivo y cheques<\/li>\n\n\n\n<li><em>Electr\u00f3nicos:<\/em>\u00a0tarjetas de cr\u00e9dito, d\u00e9bito y prepago<\/li>\n\n\n\n<li>Billeteras electr\u00f3nicas<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Cap\u00edtulo 2: M\u00e9todos de Pago F\u00edsicos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e9todos para el intercambio de moneda fraccionaria, con disposiciones que aseguran un suministro adecuado y consistencia en el intercambio a trav\u00e9s de las instituciones financieras.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cap\u00edtulo 3: M\u00e9todos de Pago Electr\u00f3nicos Transferencias y Pagos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Cubre los procedimientos para transferencias de dinero electr\u00f3nico, abarcando transacciones personales y p\u00fablicas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Operaci\u00f3n:<\/strong>&nbsp;Gestionado por el Banco Central y participantes registrados del Sistema Auxiliar de Pagos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Validez:<\/strong>&nbsp;Define la irrevocabilidad de las transacciones electr\u00f3nicas una vez procesadas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Compensaci\u00f3n y Liquidaci\u00f3n:<\/strong>&nbsp;Todas las transacciones deben ser liquidadas a trav\u00e9s del Banco Central, asegurando un registro y procesamiento precisos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cap\u00edtulo 4: Billeteras electr\u00f3nicas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Concepto:<\/strong>&nbsp;Permite transacciones en tiempo real a trav\u00e9s de medios electr\u00f3nicos o servicios en l\u00ednea.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Operaci\u00f3n:<\/strong>&nbsp;Operadores autorizados incluyen firmas especializadas en billeteras electr\u00f3nicas y entidades financieras que sirven a sus clientes directos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Seguridad y l\u00edmites:<\/strong>&nbsp;Establece montos m\u00e1ximos de transacci\u00f3n y protocolos de seguridad para mitigar riesgos de fraude.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Disponibilidad:<\/strong>&nbsp;Los fondos en billeteras electr\u00f3nicas deben estar accesibles para los usuarios en todo momento, asegurando la fiabilidad operativa 24\/7.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cap\u00edtulo 5: Control y Estad\u00edsticas Monitoreo:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El Banco Central se encarga de monitorear los instrumentos de pago para prevenir usos no autorizados.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Informes:&nbsp;<\/strong>Publicaci\u00f3n trimestral de estad\u00edsticas de uso de pagos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Obligaci\u00f3n de Informaci\u00f3n:<\/strong>&nbsp;Las entidades deben enviar datos requeridos peri\u00f3dicamente al Banco Central.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>T\u00edtulo II: Sistema Auxiliar de Pagos&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cap\u00edtulo 1: Sistema Central de Pagos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Describe los mecanismos e infraestructura para gestionar y liquidar transferencias de recursos y compensaciones entre participantes.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cap\u00edtulo 2: Agregador de Pagos y Canales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Define el rol y operaciones de varias entidades, incluyendo:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Administradoras del Sistema Auxiliar de Pagos (ASAP):&nbsp;<\/strong>Entidades autorizadas para gestionar servicios de pago, supervisadas para el cumplimiento.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Agregaci\u00f3n de Pagos:&nbsp;<\/strong>Conecta comerciantes a plataformas de pago electr\u00f3nico, recolectando fondos antes de transferirlos a los negocios.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Canales de Pago:<\/strong>&nbsp;Enumera los medios de transacci\u00f3n, desde cajas f\u00edsicas hasta plataformas avanzadas en l\u00ednea.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cap\u00edtulo 3: Informaci\u00f3n y Cumplimiento<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Dispone la transparencia en tarifas y t\u00e9rminos transaccionales, enfatizando la necesidad de autorizaci\u00f3n de participantes por parte del Banco Central.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cap\u00edtulo 4: Sociedades Especializadas en Dep\u00f3sitos y Servicios de Pago (SEDPES)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Servicios:<\/strong>&nbsp;Dedicadas a recibir dep\u00f3sitos, gestionar pagos electr\u00f3nicos y transferencias, sin que puedan realizar ning\u00fan tipo de financiamiento.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cuentas de Pago Electr\u00f3nico:<\/strong>&nbsp;Define el registro, operaci\u00f3n y restricciones en cuentas gestionadas por operadores de monederos electr\u00f3nicos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cap\u00edtulo 5: Interoperabilidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Enfatiza la necesidad de integraci\u00f3n fluida entre varios proveedores de servicios de pago para mejorar la fluidez operativa en contextos nacionales e internacionales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>T\u00edtulo III: Sandboxes Regulatorios y Autorizaci\u00f3n Temporal de Operaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cap\u00edtulo 1: Aplicabilidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Aplicable a entidades Fintech que deseen implementar nuevos modelos de negocio facilitados a trav\u00e9s de la tecnolog\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cap\u00edtulo 2: Sandbox Regulatorio&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Concepto:<\/strong>&nbsp;Estructuras para probar nuevas iniciativas tecnol\u00f3gicas bajo condiciones controladas y exentas por un m\u00e1ximo de 24 meses.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Autorizaci\u00f3n:<\/strong>&nbsp;Detalla el procedimiento para obtener permisos temporales de operaci\u00f3n, incluyendo planes de negocio necesarios y medidas de protecci\u00f3n al usuario.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Supervisi\u00f3n:<\/strong>&nbsp;El Banco Central est\u00e1 encargado de supervisar y potencialmente terminar las autorizaciones de sandbox si se incumplen sus t\u00e9rminos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Requisitos:<\/strong>&nbsp;Los participantes prospectivos del sandbox deben presentar un plan de negocio detallado, medidas de protecci\u00f3n al usuario, an\u00e1lisis de impacto financiero y estrategia de salida.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Cap\u00edtulo 3: Comisi\u00f3n Coordinadora&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Formaci\u00f3n y Rol:&nbsp;<\/strong>Incluye representantes de las \u00e1reas que el Banco Central del Ecuador designe en la norma que se emita para el efecto.<\/p>\n\n\n\n<p>Por invitaci\u00f3n de la comisi\u00f3n coordinadora, funcionarios de la Junta de Pol\u00edtica y Regulaci\u00f3n Monetaria, servidores del Banco Central del Ecuador, equipos t\u00e9cnicos o autoridades de otras instituciones p\u00fablicas o privadas, podr\u00e1n asistir a las sesiones de la comisi\u00f3n, cuerpo colegiado que opera como evaluador t\u00e9cnico para aprobar iniciativas de sandbox.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Funciones:<\/strong>&nbsp;Recomienda direcciones pol\u00edticas para fomentar la innovaci\u00f3n mientras establece salvaguardas contra infracciones unilaterales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Disposiciones Generales:&nbsp;<\/strong>Entre ellas, destaca aquellas que dispone que los part\u00edcipes del Sistema Auxiliar de Pagos instruir\u00e1n permanentemente a los comercios afiliados a su red de pagos que las transacciones presenciales con tarjetas de cr\u00e9dito, d\u00e9bito, prepago o billetera electr\u00f3nica deber\u00e1n realizarse a la vista del cliente, de manera que pueda observar claramente la inserci\u00f3n, deslizamiento o acercamiento de su tarjeta, sin que deba manipular la tarjeta o billetera electr\u00f3nica fuera de su campo visual, en ning\u00fan momento durante el proceso de pago.<\/p>\n\n\n\n<p>Los part\u00edcipes del Sistema Auxiliar de Pagos que operen con medios de pago electr\u00f3nicos y\/o billeteras electr\u00f3nicas mantendr\u00e1n programas de comunicaci\u00f3n permanentes para instruir a sus clientes sobre buenas pr\u00e1cticas de seguridad antes, durante y despu\u00e9s del uso de sus medios de pago.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>DURINI &amp; GUERRERO ABOGADOS<\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Junta de Pol\u00edtica y Regulaci\u00f3n Monetaria reforma integralmente la norma que regula los medios y sistemas de pago en el 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