{"id":2579,"date":"2022-12-28T22:15:57","date_gmt":"2022-12-28T22:15:57","guid":{"rendered":"https:\/\/dgalegal.com\/?p=1389"},"modified":"2023-04-27T10:18:45","modified_gmt":"2023-04-27T16:18:45","slug":"noticia-juridica-no-171","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dgalegal.com\/en\/noticia-juridica-no-171\/","title":{"rendered":"NOTICIA JUR\u00cdDICA No. 171"},"content":{"rendered":"

SE PUBLICA LA LEY FINTECH<\/strong><\/p>\n

En Registro Oficial Segundo Suplemento 215 de 22 de diciembre de 2022, se encuentra publicada la LEY ORG\u00c1NICA PARA EL DESARROLLO, REGULACI\u00d3N Y CONTROL DE LOS SERVICIOS FINANCIEROS TECNOL\u00d3GICOS (LEY FINTECH), cuyo objeto es regular las Actividades Fintech efectuadas por las iniciativas de tecnolog\u00eda relacionadas con todas las actividades financieras en el mercado financiero, de valores y seguros; as\u00ed como fomentar la innovaci\u00f3n, el desarrollo, adopci\u00f3n y uso de nuevas tecnolog\u00edas en productos y servicios financieros para mejorar la inclusi\u00f3n financiera, productividad nacional, contribuir a la reducci\u00f3n de brechas de desigualdad socioecon\u00f3mica, y brindar la protecci\u00f3n a las y los usuarios y consumidores de servicios.<\/p>\n

Las Actividades Fintech implican el desarrollo, prestaci\u00f3n, uso u oferta de:<\/p>\n

 i)<\/strong> Infraestructuras tecnol\u00f3gicas para canalizar medios de pago, que pueden ser cheques, billeteras electr\u00f3nicas y los medios de pago electr\u00f3nicos que comprenden las transferencias para pago o cobro, las tarjetas de cr\u00e9dito, d\u00e9bito, prepago, recargables o no, encaje y seguro de dep\u00f3sitos; las billeteras electr\u00f3nicas con la categor\u00eda de banca enteramente digital; y otro medio de pago centrados en la tecnolog\u00eda;<\/p>\n

ii) <\/strong>Servicios financieros tecnol\u00f3gicos, que desarrollan actividades financieras centradas en la tecnolog\u00eda digital y electr\u00f3nica o que realicen actividades que representen riesgo financiero; entre las cuales se encuentran: concesi\u00f3n digital de cr\u00e9ditos, neobancos, finanzas personales y asesor\u00eda financiera, y dem\u00e1s determinados por la autoridad competente.<\/p>\n

iii)<\/strong> Sociedades especializadas de dep\u00f3sitos y pagos electr\u00f3nicos, cuyo objeto \u00fanico es la recepci\u00f3n de recursos con fines exclusivos de facilitar pagos y traspasos de recursos mediante los medios de pagos electr\u00f3nicos autorizados; y enviar, y recibir giros financieros;<\/p>\n

iv)<\/strong> Servicios tecnol\u00f3gicos del mercado de valores, que desarrollen actividades centradas en la tecnolog\u00eda para el referido mercado, entre las cuales se encuentran los sistemas auxiliares de transacci\u00f3n, infraestructura para el mercado de valores, financiamiento colectivo o crowdfunding digital, blockchain, y dem\u00e1s determinados por la autoridad competente; y<\/p>\n

v) <\/strong>Servicios tecnol\u00f3gicos de seguros.<\/p>\n

Las compa\u00f1\u00edas fintech <\/em>para ejercer sus actividades deben cumplir con los siguientes requisitos:<\/p>\n

a)<\/strong> Ser legalmente constituidas como sociedad nacional, o autorizadas como sucursal de la compa\u00f1\u00eda extranjera en el Ecuador;<\/p>\n

b)<\/strong> Autorizaci\u00f3n para la prestaci\u00f3n de cualquiera de las actividades fintech<\/em>; y<\/p>\n

c)<\/strong> El objeto social debe ser espec\u00edfico y exclusivo para la realizaci\u00f3n de Actividades Fintech<\/em>, y no podr\u00e1 contener actividades distintas.<\/p>\n

\n

A trav\u00e9s de varias reformas al C\u00f3digo Org\u00e1nico Monetario y Financiero, se dispone y determina que:<\/p>\n

Los servicios financieros tecnol\u00f3gicos y los servicios auxiliares tecnol\u00f3gicos del mercado de valores, podr\u00e1n ser prestados \u00fanicamente por personas jur\u00eddicas legalmente constituidas como sociedades an\u00f3nimas, y los servicios tecnol\u00f3gicos de seguros, podr\u00e1n ser prestados por personas jur\u00eddicas constituidas como sociedades an\u00f3nimas, compa\u00f1\u00edas limitadas o sociedades por acciones simplificadas.<\/p>\n

En ning\u00fan caso, las entidades financieras privadas podr\u00e1n participar en el capital de estas compa\u00f1\u00edas.<\/p>\n

Su control societario corresponder\u00e1 a la Superintendencia de Compa\u00f1\u00edas, Valores y Seguros, mientras que la autorizaci\u00f3n, supervisi\u00f3n y control sobre sus actividades, corresponder\u00e1 a la Superintendencia de Bancos, a la Superintendencia de Econom\u00eda Popular y Solidaria o al Banco Central del Ecuador, seg\u00fan sus respectivas competencias.<\/p>\n

En todos los casos, la definici\u00f3n y las acciones que comprenden las operaciones a cargo de este tipo de entidades, ser\u00e1n reguladas por la Junta de Pol\u00edtica y Regulaci\u00f3n Financiera y la Junta de Pol\u00edtica y Regulaci\u00f3n Monetaria, conforme sus competencias.<\/p>\n

Por otra parte, mediante reforma a la Ley Org\u00e1nica de Emprendimiento e Innovaci\u00f3n, sobre los fondos de inversi\u00f3n de capital que tienen como objetivo administrar e invertir recursos como capital de riesgo, \u00e1ngel o semilla, exclusivamente en acciones, participaciones, valores, bienes y dem\u00e1s activos, se determina que la Junta de Pol\u00edtica y Regulaci\u00f3n Financiera ser\u00e1 la entidad competente para regular la constituci\u00f3n, funcionamiento, operaci\u00f3n, control y liquidaci\u00f3n de estos fondos.<\/p>\n

Adicionalmente, merecen especial atenci\u00f3n las normas relativas a los entornos de prueba regulatorios, debido a que, una de las caracter\u00edsticas comunes de los pa\u00edses en los cuales se ha desarrollado exitosamente un ecosistema fintech<\/em> es la flexibilidad regulatoria, la cual debe de ir modific\u00e1ndose y altern\u00e1ndose para satisfacer las necesidades de ese mercado espec\u00edfico en un tiempo determinado. Es por este motivo que, es de particular importancia el reconocimiento y regulaci\u00f3n de las llamadas cajas de arena regulatorias (\u201cregulatory sandboxes\u201d), que consiste en un sistema que permite a los innovadores desarrollar los servicios que no est\u00e9n prohibidos por la ley, bajo el seguimiento y vigilancia del \u00f3rgano de control competente, de manera tal que se permite implementar soluciones y herramientas que, si bien no est\u00e1n espec\u00edficamente normadas, no violen el marco regulatorio que ata\u00f1e -en este caso- a las actividades financiera, de valores y de seguros.<\/p>\n

Finalmente, la Disposici\u00f3n General Segunda reviste especial importancia, pues zanja de manera definitiva la discusi\u00f3n sobre la exigibilidad de cualquier t\u00edtulo de cr\u00e9dito que sea emitido en soporte electr\u00f3nico, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el C\u00f3digo de Comercio y en la Ley de Comercio Electr\u00f3nico, Firmas y Mensajes de Datos.<\/p>\n

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