{"id":2092,"date":"2023-03-29T20:22:20","date_gmt":"2023-03-29T20:22:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dgalegal.com\/?p=2092"},"modified":"2023-04-10T18:01:37","modified_gmt":"2023-04-11T00:01:37","slug":"noticia-juridica-no-174","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dgalegal.com\/en\/noticia-juridica-no-174\/","title":{"rendered":"NOTICIA JUR\u00cdDICA No. 174"},"content":{"rendered":"<p><strong>BOLET\u00cdN<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>TITULAR:&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>EN EL ECUADOR SE FOMENTA EL IMPULSO A LA TRANSFORMACI\u00d3N DIGITAL Y AUDIVISUAL A TRAV\u00c9S DE UNA NUEVA LEY<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Resumen:&nbsp;<\/strong>El Ecuador evoluciona. Conoce m\u00e1s sobre la Ley Org\u00e1nica de Transformaci\u00f3n Digital y Audiovisual, que tiene por objetivo aprovechar las plataformas digitales para impulsar la mejora de los servicios p\u00fablicos y modernizar actividades comerciales de car\u00e1cter privado.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>PUBLICADA EN EL TERCER SUPLEMENTO DEL REGISTRO OFICIAL No. 245 DEL 7 DE FEBRERO DE 2023&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El desarrollo de las nueva tecnolog\u00edas e incorporaci\u00f3n a la vida cotidiana de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n de comunicaci\u00f3n TIC\u2019s, as\u00ed como tambi\u00e9n la forzosa adecuaci\u00f3n por la pandemia generada por el COVID-19, ha llevado en los \u00faltimos al desarrollo de normativa que regulen nuevas y \u201cviejas\u201d actividades.<\/p>\n\n\n\n<p>La promulgaci\u00f3n de la Ley Org\u00e1nica para la Transformaci\u00f3n Digital y Audiovisual \u2013 LOTDA, contiene dos grandes elementos:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La institucionalidad, regulaci\u00f3n y fomento de las actividades principalmente estatales hacia una transformaci\u00f3n digital. A lo cual, se suma como parte de la transformaci\u00f3n digital y fomento de la inversi\u00f3n y dinamizaci\u00f3n de las actividades econ\u00f3micas a la producci\u00f3n audiovisual.<\/li>\n\n\n\n<li>Por otra parte, se encuentra la reforma de nueve cuerpos legales, a saber: Ley Org\u00e1nica de Telecomunicaciones; Ley Org\u00e1nica de Educaci\u00f3n Intercultural; Ley Org\u00e1nica de Educaci\u00f3n Superior; C\u00f3digo de Comercio; Ley de Comercio Electr\u00f3nico, Firmas Electr\u00f3nicas y Mensajes De Datos; Ley Notarial; C\u00f3digo Org\u00e1nico General de Procesos; Ley de Registro; y, Ley de Compa\u00f1\u00edas.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>TRANSFORMACI\u00d3N DIGITAL&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La rector\u00eda de la transformaci\u00f3n digital y gobierno digital la tiene el Ministerio de Telecomunicaciones, que estar\u00e1 encargado de emitir las pol\u00edticas, directrices, acuerdos, normativa y lineamientos necesarios para su implementaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre los objetivos de la LOTDA principalmente son dos: la atracci\u00f3n de inversiones de la econom\u00eda digital global y la simplificaci\u00f3n y la adopci\u00f3n de medios y tecnolog\u00edas digitales en la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta nueva ley org\u00e1nica incluye varias definiciones que ya formaban parte del argot t\u00e9cnico digital, como por ejemplo: tecnolog\u00edas digitales, entorno digital, servicio digital, entre otros. Pero es necesario resaltar la inclusi\u00f3n del concepto de identidad digital, la cual consiste en el conjunto de atributos (datos) que individualiza y permite identificar a una persona en entornos digitales, llama la atenci\u00f3n el domicilio digital que podr\u00e1 ser utlizado para comunicaciones y notificaciones de la Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>Otro de los conceptos novedosos es el denominado&nbsp;&nbsp;<em>SANDBOX,&nbsp;<\/em>que consiste en un ambiente regulatorio provisional y de pruebas, el cual permite el testeo de aplicaciones, servicios, soluciones y tecnolog\u00edas, con un plazo de vigencia de hasta 24 meses. Creando un espacio de tiempo de inicio y fin de normas t\u00e9cnicas, de mercado, negocios, econ\u00f3micas, tributarias y regulatorias.<\/p>\n\n\n\n<p>La Administraci\u00f3n P\u00fablica tendr\u00e1 la obligaci\u00f3n progresiva de prestar servicios digitales, para lo que establecen par\u00e1metros como el reconocimiento de la identidad digital, capacitaci\u00f3n t\u00e9nica, en particular sobre el tratamiento y protecci\u00f3n de datos personales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>SECTOR AUDIOVISUAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La inclusi\u00f3n de la producci\u00f3n audiovisual en la LOTDA, principalmente atiende al llamado permanente de los miembros del sector, quienes han visto disminuida la inversi\u00f3n estatal en el sector y el desv\u00edo de capitales a pa\u00edses vecinos como Colombia.<\/p>\n\n\n\n<p>La regulaci\u00f3n atiende a todas las etapas de la creaci\u00f3n audiovisual incluyendo el desarrollo, preproducci\u00f3n, producci\u00f3n, postproducci\u00f3n y distribuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La gran mayor\u00eda de normas sobre esta tem\u00e1tica se encuentran circunscritas al&nbsp;<strong><u>\u00e1mbito tributario<\/u><\/strong>, creando incentivos y exoneraciones, entre las que se encuentran:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>R\u00e9gimen especial de exoneraciones.- Para lo cual el Comit\u00e9 de Comercio Exterior \u2013 COMEX establecer\u00e1 por recomendaci\u00f3n del Instituto de Fomento a la Creatividad e Innovaci\u00f3n \u2013 IFCI, un listado de bienes que estar\u00e1n exonerados de todo derecho arancelario, impuesto, gravamen, tasa o contribuci\u00f3n en r\u00e9gimen de consumo o internaci\u00f3n temporal.<\/li>\n\n\n\n<li>Exoneraci\u00f3n del Impuesto de Salida de Divisas \u2013 ISD, impuesto a la renta, e IVA : En la importaci\u00f3n de bienes relacionados con las etapas de la producci\u00f3n audiovisual, as\u00ed como tambi\u00e9n en el pago de honorarios, salarios o remuneraciones de personas natuales o jur\u00eddicas con residencia fiscal en el extranjero.<\/li>\n\n\n\n<li>Certificado de Inversi\u00f3n Audiovisual \u2013 CIA: Que podr\u00e1 ser obtenido de parte del Servicio de Rentas Internas \u2013 SRI por parte de productoras nacionales y extranjeras, equivalente al 37% de los costos y gastos en los se incurran en la producci\u00f3n audiovisual que podr\u00e1 ser utlizado como cr\u00e9dito tributario.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>PRINCIPALES REFOMAS A CUERPOS LEGALES<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ley Org\u00e1nica de Telecomunicaciones:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Creaci\u00f3n de redes comunitarias de telecomunicaciones<\/li>\n\n\n\n<li>Impulso para desarrollo y disminuci\u00f3n de la brecha digital<\/li>\n\n\n\n<li>Frecuencias del espectro radioel\u00e9ctrico para uso de emergencia, y usopara fines humanitarios exentas de pago por asignaci\u00f3n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Ley Org\u00e1nica de Educaci\u00f3n Intercultural<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Garant\u00eda del desarrollo de competencias digitales<\/li>\n\n\n\n<li>Incluir en los curr\u00edculos de estudio, de manera progresiva, el desarrollo de competencias en ciencia, tecnolog\u00eda, ingenier\u00eda y matem\u00e1ticas (CTIM)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Ley Org\u00e1nica de Educaci\u00f3n Superior<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><em>Fortalecimiento la formaci\u00f3n profesional en las nuevas tecnolog\u00edas&nbsp;<\/em><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>C\u00f3digo de Comercio<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Reconocimiento, validez y eficacia de los t\u00edtulos valores f\u00edsicos, desmaterializados y electr\u00f3nicos, sin limitaci\u00f3n o requisito adicional.<\/li>\n\n\n\n<li>Validez de la firma aut\u00f3grafa y electr\u00f3nica en t\u00edtulos valores<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Ley Comercio Electr\u00f3nico, firmas electr\u00f3nicas y mensajes de datos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Veracidad de la firma electr\u00f3nica deber\u00e1 ser verificada con el software que el MINTEL establezca como v\u00e1lido.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Ley Notarial<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Todos los servicios notariales deber\u00e1n ser prestados de manera f\u00edsica y electr\u00f3nica<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>C\u00f3digo Org\u00e1nico General de Procesos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Las audiencias podr\u00e1n realizarse de manera telem\u00e1tica, pudiendo negar el juzgador la comparecencia telem\u00e1tica solamente cuando sea imperiosa la asistencia personal.<\/li>\n\n\n\n<li>La citaci\u00f3n podr\u00e1 realizarse por boletas f\u00edsicas o electr\u00f3nicas<\/li>\n\n\n\n<li>Las reproducciones digitalizadas o escaneadas de documentos p\u00fablicos o privados que se agreguen al expediente electr\u00f3nico tienen la misma fuerza probatoria del original<\/li>\n\n\n\n<li>Para el desglose de documentos electr\u00f3nicos que formen parte de un proceso no se requerir\u00e1 su materializaci\u00f3n<\/li>\n\n\n\n<li>Para la validez de los documentos electr\u00f3nicos no es necesaria su materializaci\u00f3n<\/li>\n\n\n\n<li>Validez de t\u00edtulos ejecutivos electr\u00f3nicos o con firma electr\u00f3nica verificada ante autoridad judicial<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Ley de Registro<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Los libros del Registro de Propiedad, Registro de Grav\u00e1menes, Registro Mercantil, Registro de Interdicciones y Prohibiciones de enajenar y los dem\u00e1s que determine la ley podr\u00e1n llevarse de manera digital.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Ley de Compa\u00f1\u00edas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Transferencia de acciones puede realizarse por medios f\u00edsicos o cualquier medio electr\u00f3nico verificable<\/li>\n<\/ul>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>BOLET\u00cdN TITULAR:&nbsp; EN EL ECUADOR SE FOMENTA EL IMPULSO A LA TRANSFORMACI\u00d3N DIGITAL Y AUDIVISUAL A TRAV\u00c9S DE UNA NUEVA LEY Resumen:&nbsp;El Ecuador evoluciona. 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